Общественно-правовое положение коренных малочисленных народов Якутии в научном дискурсе 1990-х гг

Авторы:
Григорьев Степан Алексеевич
Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера, Сибирское отделение Российской академии наук
Сулейманов Александр Альбертович
Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера, Сибирское отделение Российской академии наук

Журнал: Научный диалог

Номер: 8(56)    Год: 2016    Страницы: 108-119

DOI:     УДК:    

Ключевые слова

малочисленные народы Севера  аборигенные этносы Арктики  Якутия  законодательство  общественное движение  научные исследования  международное сотрудничество  Arctic indigenous peoples  indigenous ethnic groups of the Arctic  Yakutia  legislation  social movement  research  international cooperation  

Аннотация

В представленной статье авторами обобщается накопленный опыт анализа правового положения аборигенных этносов Республики Саха (Якутия) в 1990-е гг. Особое внимание уделяется тем историческим реалиям, на фоне которых происходили процессы формирования юридической базы для защиты прав малочисленных народов Севера республики. Отмечается, что активная деятельность общественных объединений аборигенного населения стала причиной того, что властями Якутии проводилась активная законотворческая политика по обеспечению защиты традиционной культуры и образа жизни северных этносов правовыми гарантиями. Приводятся основные законы, принятые в Республике Саха (Якутия) в 1990-е гг. и составившие нормативно-правовую базу признания особого статуса малочисленных народов. Рассматривается вопрос изучения эффективности реализации на местах принятых законодательных актов. Освещаются результаты совместных российско-канадских исследований 1997-1999 гг., которые были направлены на изучение действующего в Российской Федерации законодательства, касающегося прав аборигенных этносов Якутии на самоуправление и ведение традиционного природопользования. Исследования, проводившиеся учеными в рамках данного проекта, позволили выявить отношение коренного населения к законодательным инициативам властей, а также определить основные проблемы и сложности, возникавшие при внедрении законов на практике. В ходе реализации инициативы ученые пришли к важному выводу о том, что, несмотря на проблемы в реализации на местах разработанных мер поддержки, масштабы законотворческой деятельности и созданная нормативно-правовая база вывели Республику Саха (Якутия) в число передовых субъектов Российской Федерации в области юридической защиты малочисленных этнических групп.

Источники

Договор о сотрудничестве между ЯГУ (г. Якутск, Россия), ИПМНС СО РАН (г. Якутск, Россия) и УСБК (г. Принс-Джордж, Канада) по проекту «Землепользование и самоуправление коренных народов в Республике Саха (Якутия)» // Текущий архив Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наук (ИГИиПМНС СО РАН).  
Закон Республики Саха (Якутия) от 24.04.1997 г. «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» // Якутские ведомости. - 1997. - № 21.  
Закон Республики Саха (Якутия) от 18.03.1998 г. «О Суктуле юкагирского народа» З N 8-II // Якутские ведомости. - 1998. - № 6.  
Закон Республики Саха (Якутия) от 02.07.1998 г. «О недрах» З N 29-II // Якутские ведомости. - 1998. - № 13.  
НА РС(Я) - Национальный архив Республики Саха (Якутия). Ф. п-828. Оп. 14. Д. 28. Л. 43.  
Отчет о научной и научно-организационной деятельности Института проблем малочисленных народов Севера СО РАН за 1998-2002 гг. // Текущий архив Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наук (ИГИиПМНС СО РАН).  
Развитие традиционного природопользования и самоуправления коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) : взгляд изнутри / Г. Фондал [и др.] // Текущий архив Лаборатории электронных картографических систем Института естественных наук Северо-Восточного университета им. М. К. Аммосова.  
Сборник законов Республики Саха (Якутия). - Якутск : Бичик, 2001. - Т 2. - 773 c.  
Статус малочисленных народов России. Правовые акты / сост. В. А. Кряжков. - Москва : Юринформцентр, 1999. - 397 c.  
Evolving aboriginal land tenure and self government in the Sakha Republic (Yakutia). Draft - under revision / G. Fondahl // Текущий архив Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наук (ИГИиПМНС СО РАН).  
Винокурова Л. И. Аборигенные этносы Республики Саха (Якутия) в модернизирующемся обществе / Л. И. Винокурова // Этносоциальное развитие Республики Саха (Якутия). - Новосибирск : Наука, 2000. - С. 163-187.  
Григорьев С. А. Общественно-политическое движение коренных народов Якутии (конец 1980-х-1990-е гг.) : диссертация.. кандидата исторических наук / С. А. Григорьев. -Якутск, 2011. - 181 с.  
Кривошапкин А. В. Политико-правовые пути решения проблемы выживания и саморазвития народов Севера / А. В. Кривошапкин // Проблемы Крайнего Севера Якутии : состояние и пути решения / отв. ред. И. И. Поисеев. - Якутск : Северовед, 2001. - С. 4-9.  
Сулейманов А. А. Якутия и международное научное сотрудничество в Арктике в конце XX столетия / А. А. Сулейманов. - Новосибирск : Наука, 2012. - 166 с.  
Традиционное природопользование и административное управление в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. - 1998. - Режим доступа : http://ansipra.npolar.no/russian/Items/Geography_progrR.html.  

Полный текст статьи

скачать